Dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia pracownika młodocianego
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz.
900 ze zm.)
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.)
Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r., poz. 702)
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r.,
poz.1465 ze zm.)
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w
sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352
z 24.12.2013 r., s. 9) - wygasa z dniem 31.12.2027r.,
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie
przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U.
2018 r. poz. 2010 ze zm.)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w
sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2010 r., nr 244, poz. 1626 ze
zm.),
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w
sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2017 r., poz. 1644),
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w
sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2019 r., poz. 391),
Ustawa z dnia 22 marca 1989r. o rzemiośle (Dz. U. z 2020r., poz. 2159 ze
zm.)
Na podstawie art. 122 ustawy - Prawa oświatowego pracodawcy mogą uzyskać od
gminy, właściwej ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika,
dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika.
1. Uprawnieni do otrzymania dofinansowania
Pracodawcom, którzy zawarli z młodocianymi pracownikami umowę o pracę w celu
przygotowania zawodowego, przysługuje dofinansowanie kosztów kształcenia, jeżeli:
1) pracodawca lub osoba prowadząca zakład w imieniu pracodawcy albo osoba
zatrudniona u pracodawcy posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia
przygotowania zawodowego młodocianych określone w przepisach w sprawie
przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania;
2) młodociany pracownik ukończył naukę zawodu i zdał:
a) w przypadku młodocianego zatrudnionego w celu przygotowania zawodowego u
pracodawcy będącego rzemieślnikiem – egzamin czeladniczy zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle
b) w przypadku młodocianego zatrudnionego w celu przygotowania zawodowego u
pracodawcy niebędącego rzemieślnikiem – egzamin zawodowy;
3) młodociany pracownik ukończył przyuczenie do wykonywania określonej pracy i
zdał egzamin, zgodnie z przepisami, o których mowa w pkt 1.
2. Wysokość dofinansowania
Zgodnie z art.122 ust. 2 Prawa oświatowego wysokość kwoty dofinansowania
kosztów kształcenia jednego młodocianego pracownika wynosi:
1) w przypadku nauki zawodu – do 8081 zł przy okresie kształcenia wynoszącym 36
miesięcy; jeżeli okres kształcenia jest krótszy niż 36 miesięcy, kwotę dofinansowania
wypłaca się w wysokości proporcjonalnej do okresu kształcenia;
2) w przypadku przyuczenia do wykonywania określonej pracy – do 254 zł za każdy
pełny miesiąc kształcenia.
3) W przypadku nauki zawodu prowadzonej w zawodach wskazanych przez ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania w prognozie, o której mowa w art. 46b
ust. 1, wysokość kwoty dofinansowania kosztów kształcenia jednego młodocianego
pracownika, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wynosi do 10 000 zł.
a) Obwieszczenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 stycznia 2021 r. w sprawie
prognozy zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na
krajowym i wojewódzkim rynku pracy (M.P. z 2021 r., poz. 122) - dotyczy
młodocianych pracowników, którzy rozpoczęli naukę zawodu w od roku szkolnego
2021/2022,
b) Obwieszczenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 28 stycznia 2022 r. w sprawie
prognozy zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na
krajowym i wojewódzkim rynku pracy (M. P. z 2022 r. poz. 120.) - dotyczy
młodocianych pracowników, którzy rozpoczęli naukę zawodu w od roku szkolnego
2022/2023.
c) Obwieszczenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 20 stycznia 2023 r. w sprawie
prognozy zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na
krajowym i wojewódzkim rynku pracy (M. P. z 2023 r. poz. 145.) - dotyczy
młodocianych pracowników, którzy rozpoczęli naukę zawodu w od roku szkolnego
2023/2024.
d) Obwieszczenie Ministra Edukacji z dnia 24 stycznia 2024 r. w sprawie prognozy
zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na krajowym
i wojewódzkim rynku pracy (M. P. z 2024 r. poz. 85.) - dotyczy młodocianych
pracowników, którzy rozpoczęli naukę zawodu w od roku szkolnego 2024/2025.
Kwoty dofinansowania określone w ppkt 1, 2 i 3 podlegają waloryzacji wskaźnikiem
cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli ten wskaźnik w roku
kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym następuje wypłata dofinansowania,
wynosi co najmniej 105%.
Waloryzacja w roku 2024
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 15 stycznia 2024 r. w
sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w
2023 r. (M. P. z 2024 r., poz.22) - średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem w 2023 r. w stosunku do 2022 r. wyniósł 111,4 (wzrost cen
o 11,4 %).
3. Zawiadomienie o zawarciu umowy z młodocianym pracownikiem
Pracodawcy na podstawie § 3a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996
r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. z
2018 r., poz. 2010 ze zm.) zostali zobowiązani do poinformowania wójta (burmistrza,
prezydenta miasta), właściwego ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego
pracownika o zawarciu z młodocianym umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego, a w przypadku pracodawcy będącego rzemieślnikiem – również izbę
rzemieślniczą właściwą ze względu na siedzibę rzemieślnika.
4. Miejsce i termin złożenia wniosku o dofinansowanie
Dofinansowanie przyznawane jest na wniosek pracodawcy, złożony w terminie 3
miesięcy od dnia zdania przez młodocianego pracownika egzaminu.
Niniejsze wnioski zgodnie z załączonym wzorem należy złożyć w Urzędzie Gminy
Jedwabno, ul. Warmińska 2, 12-122 Jedwabno.
Do wniosku należy dołączyć:
a. Kopie dokumentów potwierdzających, że pracodawca lub osoba
prowadząca zakład w imieniu pracodawcy albo osoba zatrudniona u
pracodawcy posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia
przygotowania zawodowego młodocianych;
b. Kopię dokumentu potwierdzającego zatrudnienie osoby
prowadzącej szkolenie w imieniu pracodawcy albo osoby zatrudnionej u
pracodawcy,
c. Kopia umowy o pracę z młodocianym pracownikiem zawartej w celu
przygotowania zawodowego;
d. Kopia świadectwa pracy młodocianego pracownika - jeżeli umowa o pracę
w celu przygotowania zawodowego została rozwiązana z przyczyn
niezależnych od pracodawcy, a młodociany pracownik podjął naukę
zawodu na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego
u innego pracodawcy;
e. Kopia odpowiednio dyplomu, certyfikatu lub świadectwa potwierdzającego
zdanie egzaminu, o którym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy –
Prawo oświatowe albo zaświadczenie (oryginał) potwierdzające zdanie
tego egzaminu przez młodocianego pracownika;
f. Aktualny wydruk z CEIDG lub wpis z KRS w zależności od formy
prowadzonej działalności przez pracodawcę,
g. Pełnomocnictwo w przypadku składania wniosku przez pełnomocnika
(oryginał lub kopia uwierzytelniona zgodnie z art. 33 § 3 KPA),
h. Wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie pracodawca
otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2
poprzedzających go lat albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis
otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej
pomocy w tym okresie, (według załączonego wzoru)
i. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de
minimis (według załączonego wzoru);
j. Oświadczenie o obowiązku sporządzania sprawozdań finansowych
zgodnie z ustawą o rachunkowości.
k. Inne dokumenty/informacje na prośbę organu. W przypadku
uzasadnionych wątpliwości, co do treści przedłożonych
dokumentów/informacji, organ ma prawo prosić wnioskodawcę o
dodatkowe dokumenty/informacje niezbędne do ich wyjaśnienia.
Załączniki, które mogą być złożone w formie kopii muszą być obustronnie
poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do
reprezentowania podmiotu.
5. Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników stanowi
pomoc de minimis udzielaną zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu
Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i
108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE
L 352 z 24.12.2013, s. 1) lub rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18
grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z
24.12.2013, s. 9).
6. Opłaty
Nie pobiera się
7. Termin odpowiedzi
Art. 35§3 KPA - załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego
powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie
skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia
postępowania.
8. Tryb udzielenia odpowiedzi
Art. 104 KPA organ administracji publicznej załatwia sprawę poprzez wydanie decyzji
administracyjnej
9. Termin przekazania dofinansowania
Wydanie decyzji następuje w terminach wskazanych w art.35 KPA natomiast
przekazanie przyznanego w drodze decyzji dofinansowania zależne jest od
otrzymania środków Funduszu Pracy na dofinansowanie pracodawcom kosztów
kształcenia młodocianych pracowników.
10. Tryb odwoławczy
Odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, za
pośrednictwem Wójta Gminy Jedwabno, w terminie 14 dni od doręczenia decyzji
11. Dodatkowe informacje: tel. kontaktowy 89 621 30 45 wew. 23
12. Kilka ważnych rad dla pracodawców:
1) Do zawierania i rozwiązywania z młodocianymi umów o pracę w celu
przygotowania zawodowego mają zastosowanie przepisy kodeksu dotyczące umów
o pracę na czas nieokreślony ze zmianami przewidzianym w art. 195 i art. 196
kodeksu pracy.
2) Jeżeli umowa o pracę w celu przygotowania zawodowego została rozwiązana z
przyczyn niezależnych od pracodawcy, a młodociany pracownik podjął naukę
zawodu na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego u innego
pracodawcy- przysługującą kwotę dofinansowania dzieli się między wszystkich
pracodawców, proporcjonalnie do liczby miesięcy prowadzonej przez nich nauki
zawodu. Dofinansowanie nie przysługuje temu pracodawcy, z którym umowa o pracę
w celu przygotowania zawodowego została rozwiązana z winy pracodawcy.
3) Pracodawca, który jest rzemieślnikiem zgodnie z art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 22
marca 1989 r. o rzemiośle (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 2159 ze zm.) musi być
członkiem cechu lub izby rzemieślniczej.
„Młodociani, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęli
przygotowanie zawodowe u pracodawcy niebędącego rzemieślnikiem w rozumieniu
art. 2 ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu dotychczasowym, który po dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy (tj. po dniu 1 stycznia 2020 r.) stał się
rzemieślnikiem w rozumieniu art. 2 ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, kontynuują to przygotowanie zawodowe oraz zdają egzaminy
zgodnie z dotychczasowymi zasadami dotyczącymi młodocianych zatrudnionych u
pracodawców niebędących rzemieślnikami.”- art. 73 ust. 10 ustawy z dnia 31 lipca
2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń regulacyjnych (Dz.
U. z 2019 r., poz. 1495).
Do pobrania